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多國選舉將屆 TPP臨最後關頭

Posted on: July 31, 2015

全球關注跨太平洋夥伴協定12國能否在本週達成最後共識,由於美國、加拿大等多國將進入選舉季節,協定若無法達陣,未來的難度將更高。

美國、加拿大、日本、越南與馬來西亞等跨太平洋夥伴協定(TPP)12國經貿部長,28日起在夏威夷毛伊島集會諮商,由於多國選舉季節將近,各國都希望本週能就複雜的協定達成最後共識。

美國總統政黨初選將於2016年初開跑,加拿大國會選舉於10月展開,多國領袖面臨國內勞工、產業、環保與人權團體的沉重壓力,賭下政治前途,夏威夷會議若無法達成協定,將錯失完成TPP的時機。

TPP討論進入最後關頭,各國仍在就如何保障最大利益你來我往。美國醫藥產業希望延長藥品專利期限與資訊保護期,日本汽車商反對調降重型拖卡車關稅,農夫則反對開放稻米市場,加拿大則關注多國乳製品的高關稅的現象。

此外,勞工權益、環保標準、企業責任則是非政府團體關切的章節,反對者齊聚夏威夷,他們憂心保護勞工與環境的條款雖高達20多章,最後將淪為紙上談兵,許多國家不可能照章執行。

民主黨籍的美國聯邦眾議員李文(Sander Levin)28日趕往夏威夷,他對「華盛頓郵報」(Washington Post)指出,美國國會必須參與最後的決議,部長級會議如果達成共識,未來就難以改變,協定就像脫韁野馬,到時若只能在場邊看著馬跑,不是件好事。

李文認為即使美國總統歐巴馬手上已有國會需1次表決通過的貿易授權法(TPP),但協定內容若無改進,屆時恐怕反而讓TPP陷入困局。

美國貿易代表傅洛曼(Michael Froman)表示,協定將讓美國業者與出口商獲益最大,美國的進口稅平均只有1.4%,越南與馬來西亞等國是美國的3倍,美國對這些國家出口僅20億美元(約合新台幣630億元),關稅壁壘若除去,美國的出口量勢必提高。

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