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川普來訪 東南亞國家渴望關愛

Posted on: November 11, 2017

越南和菲律賓熱烈歡迎川普前來參加峰會,但東南亞國家也擔心,美國在川普主政下是否會繼續維持在東南亞既有的存在。

「彭博」(Bloomberg)報導,面對日益擴張的中國,部分東南亞國家雖然和北京拓展經濟關係,長期以來必須仰賴美國提供緩衝。但是,美國歐巴馬政府時代把人權和貿易投資綁在一起,人權紀錄不佳的東南亞國家日子不好過,而川普並未繼續採納這樣的作法,讓東南亞國家鬆了一口氣。

在此同時,東南亞國家領袖已表達心中的憂慮,他們擔心川普可能破壞微妙的安全平衡,此一平衡是區域的行為準則,並且向北也為朝鮮半島帶來平靜。

印尼總統佐科威(Joko Widodo)日前受訪表示,政治穩定和安全穩定在東南亞國家協會(ASEAN)十分重要。 他說:「因為我們需要提升經濟成長。如果我們的區域失去穩定,很難推動成長。」

川普決定退出跨太平洋夥伴協定(TPP),而TPP包括越南、新加坡、馬來西亞和汶萊等區域國家,這使得區域領袖很受傷,他們希望美國能夠提出實質的保證,讓他們相信美國對區域依然有承諾;畢竟,東南亞國家每年進口美國商品達到1000億美元,年度與兩年一次大型軍事演習達到數十個之多。

前新加坡駐美大使陳慶珠(Chan Heng Chee)表示:「區域不會因為這個貿易數字而感到興奮。」「『美國優先』對於這個區域來說,代表什麼意思?」

川普特別點名南韓、日本和中國三國是他口中實施不公平貿易的國家,造成美國龐大的貿易逆差。東南亞也有數國可能被川普鎖定,尤其是馬來西亞和印尼。

美軍太平洋司令部司令哈里斯(Harry Harris)上月在新加坡表示,美國依然支持規範基準的國際秩序。他在一項演說中說:「美國並未退出亞洲。對於美國和亞洲而言,這是令人振奮的時刻。」

美國川普政府在南海進行4次所謂的航行自由行動,以展現美國有權航行在其認定的國際海域中,和歐巴馬政府的次數一樣。惱人的問題是:美國是否會繼續參與區域議題。

新加坡東南亞研究院東協研究中心(Asean Studies Center)負責人鄧秀岷(Tang Siew Mun)表示:「有一種感覺,美國不關心我們 。」「更強烈的感受是美國不可靠,對美國的信任不見了。」

鄧秀岷舉例說,川普退出TPP和巴黎氣候協定,這些都是明證。還有前美國政府拒絕加入國際刑事法院(International Criminal Court)或是拒絕批准聯合國海洋法公約(U.N. Convention on the Law of the Sea),也是明顯的例子。(中央社)

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