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    中美貿易談判曙光乍现 懸念重重

    Posted on: November 8, 2019

    19-11-08-05
    (外媒報道)7日(周四),撤銷加徵關稅的消息一出,市場反應積極,美股各指數衝至歷史高點。美國總統川普顯然留意到了市場表現,發表推文說:「股票市場今天漲得很多……享受吧!」

    原定11月中旬在智利舉行的亞太經合峰會(APEC)因當地示威活動而突然取消,習特會被迫尋覓新地點。

    路透社引述美國政府高級官員稱, 習特會可能推遲至12月,因為雙方仍在商討條款及地點。被問到協議簽訂地點時,中國商務部7日表示「目前沒有具體信息可以透露」。

    目前流傳的可能地點散落在世界地圖上的各個角落,從瑞士、瑞典、希臘、中國澳門,到美國的阿拉斯加和愛荷華都榜上有名。

    國家領袖的會面事前經過精細安排,選擇地點的方式自然不是在地圖上的亂點兵。

    為求平等中立,兩國元首的峰會常在第三國舉行,例如兩度的特金會,就分別在新加坡和越南上演。國際會議也經常是各國元首順道會晤的契機。智利的APEC峰會原本就是類似的場合,習近平與川普原本都計劃出席。

    在智利峰會破局之後,外界轉而放眼希臘與英國倫敦,因為習近平本周日即將訪問希臘,而川普12月初將在倫敦參加北約峰會。

    離兩國距離相當的地點也會被列入考慮,美國商務部部長羅斯(Wilbur Ross)透露,阿拉斯加和夏威夷都在考慮名單中。

    而川普最中意的簽署地點無疑是愛荷華州,該州是農業州,飽受貿易戰打擊,同時又是美國大選的初選首站,政治戰略意義重大。同時,習近平跟愛荷華州有深厚的前緣,他曾在1985年、2012年兩次訪問該州,與前愛荷華州州長、現任美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)結下交情。

    然而,路透社引述美國官員稱,目前愛荷華已出局,但歐洲的多個地點,包括瑞典、瑞士、英國倫敦,目前都是可能的簽署地。不過中國與瑞典近年經歷多場外交風波,英國在北約峰會後又即將舉行大選,諸多國際、國內政治因素預料將為習特會地點選擇再添變數。

    達成協議的先決條件?

    中國商務部發言人高峰7日(周四)表示,宣佈,兩國同意分階段移除貿易戰以來加徵的關稅,但並未說明執行時間表。「至於第一階段取消多少,可以根據第一階段協議的內容來商定,」他表示。

    中國官媒《環球時報》主編胡錫進在推特上說,中方認為兩國同步、等比率取消已加徵關稅是達成第一階段協議的先決條件。

    此前中美曾經達成貿易休戰,分別是在去年12月布宜諾斯艾利斯與今年6月大阪的兩度習特會之後,但是兩次短暫休戰不久就烽煙再起。貿易戰的「迷你協議」是否能達成長期的停戰?將包含哪些內容?

    第一階段協議的其中一部分,將是中國的購物清單,農產品採購預計將是重頭戲。川普此前表示,中國將購買價值400至500億美元的美國農產品,包括波音飛機在內的非農產品也將被納入協議。

    美國官員還表示,中方將承諾向美國企業開放金融服務市場,協議將包含關於知識產權、技術轉讓、人民幣匯率的新措施,但兩國目前未有公布更多細節。

    執行機制是雙方僵持已久的一點,可能與關稅的逐步移除掛鉤。至於美國一直希望解決的、讓美國企業在中國面臨不公平競爭環境的結構性問題,相關改革是否會被收入第一階段協議當中,則仍是未知之數。

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