德爾·納扎里奧
無論您是否收看了參議院藍帶委員會的聽證會，或議會基礎設施委員會對異常防洪工程項目的調查，您都可能聽過一些聽起來很奇怪的詞語，但它們的含義卻遠非表面那麼簡單。
由參議院臨時議長潘菲洛·「平」·拉森領導的參議院藍帶委員會於週二重新啟動了對帕賽市政府資助的防洪工程項目涉嫌違規行為的調查。出席聽證會的包括承包商夫婦庫利和莎拉·迪斯卡亞，以及前公路局官員亨利·阿爾坎塔拉和布萊斯·赫南德斯，以及前公路局局長曼努埃爾·博諾安。（圖片由受訪者提供）
此外，還有參議院臨時議長潘菲洛·「平」·拉森，他最早提出了所謂的「腐敗詞典」──一個用來掩蓋政府計畫回扣的行話詞彙表。這些看似普通的官僚用語，在眾多證詞中卻有了更深層的涵義。
從「標準流程」到「義務」，您可能已經接觸過這些詞語，雖然這不是您第一次聽到這些詞，但了解它們的含義將有助於您更好地理解它們在這些語境中的含義。
「標準流程」——這是前公路局布拉幹分局助理工程師布萊斯·赫南德斯創造的詞語，用來指回扣或佣金。他在議會基礎設施委員會聽證會上首次使用這個詞，並揭露了參議員金戈伊·埃斯特拉達和喬爾·維拉內瓦涉嫌參與回扣活動的指控。
他表示，「標準流程」或「發起人」的標準回饋或佣金是30%。
「發起人」——在參議院和眾議院的聽證會上，多位證人使用了「發起人」這個詞。這個詞通常指的是要求在特定地區或省份實施某個計畫的政客。在聽證會上，赫南德斯和他的上司、已被免職的公路局布拉幹第一區工程局局長亨利·阿爾坎塔拉都表示，他們將「標準流程」的回扣給了前公路局副局長。羅伯托·貝爾納多將把這些文件交給專案發起人。
「內部運作」－這個字常用來描述公共工程部的計畫。參議員埃爾文·圖爾福聲稱，承包商的執照經常被出租或由「幌子」公司甚至公共工程部官員控制。圖爾福表示，這些公司其實並不參與實際施工，只是出租他們的執照。 公共工程部會借用或購買承包商的執照，然後再進行專案。有些情況下，他們甚至根本不進行任何施工。Wawao和SYMS等建築公司就曾經出現過這種情況。
「義務」——與「標準作業程序」類似，這是對回扣或賄賂的委婉說法。阿爾坎塔拉在其簽署的宣誓書中使用了這個詞，表示對於阿科比科爾黨籍議員扎爾迪·科提出的每個項目，他都會根據雙方的協議從項目資金中支付一定的「義務款」。這筆「義務款」的大小取決於專案被提出的方式。
「幫助」——阿爾坎塔拉使用的另一個對回扣的委婉說法。他使用這個詞是因為這筆撥款用於資助前參議員拉蒙·「邦」·雷維利亞今年競選連任的費用。據稱，貝爾納多曾指示阿爾坎塔拉增加計畫發起人的份額，作為對雷維利亞競選的「幫助」。
歸根結底，這些術語——「標準流程」、「義務」、「幫助」、「發起人」、「內部運作」——聽起來可能無害甚至平淡無奇，但它們揭示了腐敗如何發展出自己的語言，以此來掩蓋對公眾資金的實質性掠奪。
每一個「標準流程」、「幫助」或「義務」背後都是從人民手中竊取的金錢——無論用什麼詞語，它們都意味著同樣的事情：回扣、賄賂和貪污。
