約瑟夫‧佩德拉哈斯
獨立基礎設施委員會建議對參議員喬爾·維拉紐瓦(Joel Villanueva)、金戈伊·埃斯特拉達(Jinggoy Estrada)、前阿科比科爾黨代表扎爾迪·科(Zaldy Co)以及前卡洛坎市第二區代表米奇·卡哈永-烏伊(Mitch Cajayon-Uy)提起訴訟,指控他們涉嫌參與違規和「幽靈」防洪工程項目。

該委員會還建議對審計委員會成員馬裡奧·利帕納和前公共工程和公路部副部長羅伯托·貝爾納多提起訴訟。
10月29日(星期三),獨立基礎設施委員會主席、最高法院退休大法官安德烈斯·雷耶斯確認了上述人員涉嫌參與違規行為。當天,獨立基礎設施委員會已就這起震驚全國的大規模貪腐醜聞展開調查和案件收集工作44天。
根據獨立基礎設施委員會邀請的證人提供的證詞和宣誓書,雷耶斯表示,這些人涉嫌「從防洪工程承包商處獲取賄賂或不正當的經濟利益」。
「我們將向監察專員辦公室提交中期報告和建議……我們建議對他們提起刑事和行政訴訟,」雷耶斯在新聞發布會上說。
據雷耶斯稱,這些人涉嫌犯下以下罪行:
• 直接或間接賄賂和腐敗公職人員,違反《菲律賓修訂刑法典》第210、211和212條;
• 貪腐公職人員,違反《共和國法案》第3019號第3B和3E條;以及
• 掠奪,違反《共和國法案》(第7080號第2條的定義和處罰規定。
計劃
雷耶斯引述經該機構核實的證人證詞和宣誓書稱,「上述政府官員或前政府官員被認定為主要參與此違法行為」。隨後,他解釋了該計劃的實施過程。
雷耶斯說:「這個計劃始於專案發起人,發起人通常是參議院或眾議院的議員,他會告知阿爾坎塔拉工程師,他有一筆基礎設施項目預算。」他指的是前公共工程和公路部布拉幹省第一區工程師亨利·阿爾坎塔拉。
獨立基礎設施委員會主席解釋說,該計劃一直涉及防洪項目,「因為回扣高達25%到30%」,「這比其他項目的回扣高得多,其他項目的回扣只有10%。」
雷耶斯解釋說:「之後,阿爾坎塔拉工程師會指示(公共工程和公路部第一區助理)工程師(布萊斯·)埃爾南德斯根據發起人的預算列出項目清單。然後,這份清單會交給卡洛·裡維拉,由他轉交給布拉幹省的區域辦事處或項目發起人本人。」
目前尚不清楚雷耶斯所指的「卡洛·裡維拉」是誰。公共工程和公路部布拉幹第一區的專案工程師約翰·卡洛·裡維拉(John Carlo Rivera)被公共工程和公路部建議暫停職務,並提交至監察專員辦公室。
雷耶斯進一步表示,如果將項目清單提交給公共工程和公路部區域主任,清單將被納入國家支出計劃,即國家預算的前身;但如果清單直接交給項目發起人,「他或她會將項目列入眾議院一般撥款法案,即兩院撥款法案,最終反映在總撥款法案(即國家預算)中。」
「一旦專案被納入國家支出計劃或總撥款法案,裡維拉將對專案進行總結,而工程師阿爾坎塔拉(Alcantara)則會選擇承包商,由承包商實施專案。這將觸發向專案發起人支付款項或履行義務,或啟動標準作業程序。」他補充道。
雷耶斯表示,一旦國家支出計劃發布,計畫發起人將獲得預算撥款的10%作為預付款,剩餘的15%將在《一般撥款協議》通過後支付。
他補充說:「如果該條款被納入《一般撥款協議》,則專案發起人將獲得全部25%的預付款。」
雷耶斯稱,這25%的款項據稱是由承包商預先支付的,「以確保專案能夠授予他們」。
無人倖免
雷耶斯隨後警告其他涉案人員,「在這場反腐敗鬥爭中,無人倖免”,因為相關案件已被移交監察專員署。
他說:「政客和政府官員將根據確鑿證據接受調查和指控。」
他補充說:「那些被認定負有責任的人將承擔後果,並依法受到追究。」 雷耶斯提醒那些有犯罪傾向的人,「犯罪不會也永遠不會有好下場」。










