梅麗娜·埃爾南多-馬利波特
一份新的介入請願書提交到了菲律賓最高法院,針對副總統薩拉·杜特地(Sara Duterte)的彈劾程序正越来越被視為不僅僅是一場政治鬥爭,而且是對憲法的一場重大考驗。

律師和棉蘭老島領導人支持副總統薩拉,向最高法院提交了一份介入請願書,提出了有關副總統薩拉·杜特地彈劾程序的憲法問題和對正當程序的擔憂。(《馬尼拉公報》檔案照片)
4月10日(星期五),律師和棉蘭老島的領導人在新聞發布會上正式宣布了這項請願。他們表示,此舉旨在支持先前的法律挑戰,同時提出新的論點和證據,特別是關於訴訟程序中簽發的傳票的合法性。
請願者由律師傑裡爾·C·朗德斯-拉約格(Jerryl C. Rondez-Layog)和詹姆斯·雷塞爾瓦(James Reserva)牽頭,成員包括前高等教育委員會委員羅納德·阿達馬特(Ronald Adamat)以及由毛拉納·「艾倫」·巴蘭吉(Maulana 「Alan」 Balangi)領導的「一個邦薩摩羅運動」的代表。他們表示,此次介入旨在提出更多憲法問題,並提供原始文件中未包含的證據。
「這與政治無關,也與個人恩怨無關……這關乎維護憲法,」朗德斯-拉約格說。
從政治程序到憲法之爭
最新請願書的獨特之處在於其框架的刻意轉變——從一場以個人為主導的政治爭端轉向了一場更廣泛的憲法爭議。
「這起案件不再僅僅關乎一位公職人員……它已經演變成一場憲法爭議,」律師馬赫森蒂說。
介入方實際上是在請求最高法院界定彈劾權的界限,包括眾議院司法委員會的程序邊界以及國會的調查權限範圍。
這種重新界定引出了一個核心問題:彈劾中的政治自由裁量權何時會越界,構成憲法上的權力濫用?
傳票受到審查:監督還是權力濫用?
請願書中提出的一個關鍵問題涉及傳票,這些傳票是在眾議院小組宣布彈劾指控「形式和內容均已充分」之後發出的。
「我們的介入請願書不僅支持主要請願書,還提出了其他論點和證據,例如眾議院司法委員會簽發的傳票,」介入律師約翰·雷·科迪拉說。
該團體請求法院裁定這些傳票是否「表面上過於寬泛」或違反憲法,並辯稱繼續收集證據可能構成「釣魚式取證」。
對請願者而言,這造成了一個程序上的悖論:如果證據充分性已經得到證實,為何還要擴大取證範圍?
正當程序、偏見與政治影響
除了程序問題之外,請願書還對訴訟程序的公平性和可能存在的偏見表示擔憂。
前高等教育委員會委員羅納德·阿達馬特 (Ronald Adamat) 指控眾議院小組可能「嚴重濫用自由裁量權」,理由是存在正當程序問題,並聲稱該小組「過早」得出結論。
請願者還指出,有言論暗示立法者已經獲得了足夠的票數來推進訴訟——這加劇了人們對預先決定結果的擔憂。
「我認為,我們選出的領導人不應僅僅因為多數反對派的政治陰謀而被罷免,」律師兼共同請願人希拉里·奧爾加·M·雷塞爾瓦 (Hilary Olga M. Reserva) 說。
棉蘭老島的聲音擴大了全國影響
棉蘭老島領導人的參與,包括來自「一個邦薩摩羅運動」的代表,為這起案件增添了更廣泛的政治維度——表明彈劾之爭的影響範圍已超越馬尼拉,波及全國。
「這是我堅持法治必須維護的方式——不僅在理論上,更要在實踐中;不僅在方便的時候,尤其是在困難的時候,」雷塞爾瓦辯稱。
並非為了豁免權——而是為了程序的公正性
儘管支持與杜特地有關的請願,但乾預者強調,他們的行動並非旨在保護任何官員免於問責。
「這不是為了逃避程序。而是為了確保程序本身符合憲法,」朗德斯-拉約格 (Rondez-Layog) 強調。
他們警告說,削弱憲法保障——即使在個別案例中——也可能削弱公眾對民主制度的信任。
該組織表示:「憲法必須規範彈劾,而不是反過來。」
最高法院面臨的關鍵考驗
現在,重擔轉移到了最高法院,最高法院被要求澄清一些關鍵的憲法問題,包括彈劾權的範圍、證據認定的時間和有效性,以及彈劾條款的執行。









