德爾·納扎里奧
參議員伊梅·馬科斯於8月12日（週三）呼籲加快調查政府的「硅谷和平計畫」（Pax Silica），她對一份據稱是草案的框架表示擔憂，稱該框架可能賦予外國投資者對擬議經濟特區內菲律賓土地和運營的廣泛控制權。
參議員伊梅·馬科斯（《馬尼拉公報》檔案照片/馬克·巴爾莫雷斯攝）
伊梅·馬科斯在記者會上表示，她收到了一份據稱是擬議的經濟和安全合作框架的草案，據報道該草案正在政府各機構間傳閱審批。
「我希望我是錯的，這份文件不是真的，」伊梅說，同時指出該文件仍在討論中，尚未最終定稿。
她表示，她尤其關注其中涉及擬議合資企業擁有項目土地的條款。
伊梅質疑，如果這塊土地仍歸菲律賓政府所有，為何需要成立合資企業來持有？為何要指定一個外國實體作為「主租戶」，賦予對擬建區域廣泛的管理權？
「如果基地轉換與發展管理局持有合資企業60%的股份，外國公司持有40%，那麼基地轉換與發展管理局難道不應該為這40%的股份付費嗎？」她問道。
伊梅表示，該框架據稱涵蓋1,619公頃的區域，並可能透過99年的租賃協議，實際上將該土地置於外國控制之下。
她還質疑據稱將設立聯合區域管理局和委員會的條款，該機構將負責租賃、管理和其他事項的決策。這位參議員也對受開發案影響的農民和原住民的待遇表示擔憂。
她引述報告稱，奧唐奈營地、阿蘭古倫村和聖塔村的農民……據稱，出價30萬比索購買塔拉克省盧西亞鎮居民的5公頃土地，而超過5公頃的土地則無需支付任何費用。
伊梅表示，此事應予調查，尤其如果這些土地最終會成為硅谷和平計畫的一部分。
「為什麼不買下這些土地？那些以30萬比索的價格被剝奪土地的農民難道不會從中受益嗎？」她說道，並認為如果農民同意出售土地，就應該獲得公平的市場價格。
她還提到了原住民的墓地可能會受到影響，並表示他們的擔憂也應納入調查範圍。
她進一步質疑了據稱文件中關於爭議解決的條款，稱這些條款可能透過擬議的「硅谷和平計畫商業法庭」和《美國聯邦仲裁法》將管轄權轉移到紐約。
她表示，據報道，該文件包含主權豁免、投資者保護、執法豁免以及即使在99年期限屆滿後仍能防止投資受到干擾的保護條款。
「這甚至超過了99年。這相當令人擔憂，」馬科斯說。
這位參議員還質疑，擬議的安排應被視為行政協議還是條約，並表示政府應該確定其條款是否超出了普通的行政或營運事項。
「如果它改變了菲律賓法律，如果期限如此之長，超過了99年，我認為這是另一回事，需要仔細審查，」她說。
儘管有擔憂，伊梅強調，她並不反對硅谷和平計畫公司或外國投資。
她說，菲律賓需要投資，尤其是在高端製造業、人工智慧和其他先進產業領域，這些投資可以創造數千個就業機會。
然而，她表示，政府必須仔細審查其給予投資者的回報。
伊梅還警告說，硅谷和平計畫公司涉及的戰略資產遠不止人工智慧和資料中心，還包括菲律賓的關鍵礦產儲備、擁有數十年歷史的半導體組裝、測試和封裝產業，以及其靠近台灣海峽的戰略位置。
她表示，由於關鍵礦產和半導體供應鏈對美國的重要性，以及與中國更廣泛的競爭，這些因素可能會增加菲律賓的地緣政治風險。
伊梅敦促政府加快對硅谷和平計畫框架的審查，以免最終定稿。她表示，據稱該文件可能在11月完成。
「在最終定稿之前，我們能否請求媒體的幫助？讓我們曝光此事，以便進行討論和深入研究，確保我們不會做出任何違反憲法和法律的事情。」她說。
