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    流通消費領域也要補短板

    Posted on: October 16, 2019

    荊林波

    (來源:人民網-人民日報)

    國務院辦公廳日前發布《關於加快發展流通促進商業消費的意見》,提出20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施,

    體現了國家對發展流通擴大消費的重視,也為進一步激發國內消費潛力帶來更多新動能。

    國家統計局數據顯示,消費已連續5年成為我國經濟增長的第一拉動力,對經濟發展的基礎性作用不斷增強。今年上半年,內需對經濟增長貢獻接近80%,其中最終消費支出對經濟增長貢獻達到60.1%,消費對經濟增長的穩定支撐作用和拉動作用不斷提高。

    今年以來,我國社會消費品零售總額增速放緩,一些人產生擔憂,對此我們應該理性看待。這主要歸因於我國消費市場發展規律和結構優化的客觀因素,即實物消費增速慢慢回落、服務消費佔比提升,而社會消費品零售總額主要統計實物消費,不能反映服務消費的快速增長。

    當前,我國服務消費呈現快速發展態勢,去年居民服務性消費佔總消費支出的49.5%。將來,服務消費是消費市場的主要增長點,潛力有待進一步激發。以體育消費為例,根據國家發改委估算,2018年我國體育消費將近1萬億元,但我國人均體育消費只有約717元,距離全球平均水平還有不小的差距。

    我國消費結構升級仍處於上升期,消費規模穩步擴大,消費模式不斷創新。我國擁有近14億人口的大市場,其中有4億多中等收入群體,蘊含著大量的消費升級需求。

    挖掘消費潛力,更好滿足人民群眾消費需求,需要進一步補齊當前流通消費領域的一些瓶頸和短板。在流通服務業政策方面,要站在全產業鏈治理角度,從宏觀、中觀與微觀三個層面,建立流通服務業政策體系聯動機制,為行業高質量發展保駕護航。在流通主管部門監管方式方面,建議建立“生產—流通—消費”聯動的多方協同治理組織與機制,統籌制定係統化、體系化、同步化的政策制度與法律法規,提高治理效率。同時, 通過降低市場准入門檻、簡化審批程序和投資便利化等方式,鼓勵流通產業新技術、新業態、新模式的發展,從而更好地促進商業繁榮,激發消費市場更加蓬勃的動力。

    (作者為中國社會科學評價研究院院長)

    《 人民日報 》( 2019年10月16日 18 版)

     

    (責編:楊曦、莊紅韜)

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