德爾科·羅薩爾
小馬科斯政府的經濟團隊樂觀地認為,菲律賓將在2028年前獲得「A」級主權信用評級,並指出政府支持成長的改革措施將帶來快速且可觀的收益。

菲律賓各經濟管理部門官員在發展預算協調委員會會議上進行磋商。(從左到右)經濟、規劃和發展部長阿塞尼奧·M·巴利薩坎(Arsenio M. Balisacan)、總統投資和經濟事務特別助理部長弗雷德里克·D·戈 (Frederick D. Go)、財政部長拉甘爾夫·G·雷克托(FmenAmen)和曼穆曼在發展預算協調委員會會議上。(財政部圖)
根據10月9日發布的菲律賓中期財政架構2022-2030中期更新報告,內閣級發展預算協調委員會表示前景依然樂觀,並指出菲律賓「有望獲得A級信用評級」。
此前,財政部長拉爾夫·G·雷克托(Ralph G. Recto)於10月14日(週二)向記者透露,由於政府防洪預算中爆出涉嫌腐敗的案件,債務觀察機構標普全球評級取消了今年對菲律賓信用評級的上調計劃。
由於防洪預算醜聞給信用評級機構敲響了警鐘,標普全球評級暫緩將菲律賓的BBB+信用評級上調至A-。
內閣級發展預算協調委員會報告指出:“由於結構性改革的快速實施、持續的經濟增長以及向更多外資開放關鍵領域的努力,菲律賓處於有利地位。”
去年年底,財政部推動迅速頒布措施,並聲稱將「加快更多外國投資者進入菲律賓」。
這些措施包括《企業復甦和稅收激勵措施,以最大限度地利用振興經濟的機會》法案以及《公私合作法典》。
《創造更多法案》預計將使今年的稅收減少三億比索,預計2026年稅收減少10億比索,2027年減少17億比索,2028年減少29億比索,2029年減少36億比索,2030年減少35億比索。
8月,小費迪南德·R·馬科斯總統簽署了第12252號共和國法案,允許外國投資者租賃私人土地,租賃期限最長可達99年,將之前的50年期限修改為99年。該法案修訂了《投資者租賃法》,以確保更可靠的長期租賃合同,並促進穩定的投資環境。
該法案涵蓋工業園區、工廠、農工項目、旅遊業、農業、農林業和生態企業。
「此外,經濟的持續多元化將隨著時間的推移增強其韌性和靈活性,為獲得單A評級鋪平道路,」內閣級發展預算協調委員會表示。
然而,經濟團隊對新冠疫情對菲律賓信用狀況造成的沉重打擊表示遺憾。
內閣級發展預算協調委員會表示:“鑑於菲律賓在危機前良好的收入調動和財政整頓記錄,如果不是新冠疫情,菲律賓的評級很可能會上調。”
預計2025年至2029年的稅收努力(即國家政府收入佔國內生產毛額的比率)將低於2024年的16.7%,這是自2000年以來的最高水準。預計到2030年,這一比率將略高於16.8%。
疫情爆發前,2019年增值稅率最高達16.1%,隨後在2020年降至15.9%,2021年進一步降至15.5%。 2022年,增值稅率回升至16.1%,但2023年又降至15.7%。
雷克托是現任政府的首席經濟經理,他警告稱,國會試圖將目前12%的增值稅降至10%,這可能會損害該國的信用評級。截至6月底,增值稅佔海關總署收入的大部分。
降低現行增值稅稅率將侵蝕政府收入,財政部估計,降低增值稅稅率將導致政府收入每年平均減少3,000億披索,約佔該國經濟產出的1%。
信用評級評估政府的信譽,並反映其財政穩定性,這與整體經濟表現密切相關。因此,信用評級是經濟健康狀況的替代指標。
投資等級信用評級使政府能夠以較低的利率獲得貸款,從而降低消費者和企業的借貸成本。這是因為銀行通常會使用政府發行的債務作為設定貸款利率的基準。
菲律賓目前享有所謂的「三大」債務評級機構——惠譽評級、穆迪評級和標準普爾——的投資級信用評級。
小馬科斯政府的目標是在2028年下台前獲得三大信用評級機構的「A」級評級。