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中國擴張 美日澳印法担憂合作

Posted on: January 10, 2019

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(外媒報道)美日澳法印5國高階將領1月9日在印度瑞辛納對話時,雖關切中國在印太地區擴張軍力,但強調只要中國認同5國共享基於規則的自由、開放印太秩序價值觀,仍可與中國合作。瑞辛納對話是一個多邊會議,致力於解決全球社會所面臨的最具挑戰性的問題。每年在新德里舉辦,政策、商業、媒體和民間團體的全球領導人商討在廣泛的相關國際政策事務上的合作。2018年會議的主題是“管理顛覆性轉變:理念、制度和習慣”。

對話採用多方利益相關者跨部門討論形式,與會人員涉及國家元首、內閣部長和地方政府官員以及主要私營部門主管和媒體及學者成員。該會議由觀察家研究基金會與印度政府外交部合作主辦。

印度海軍參謀長蘇尼爾·蘭巴(Sunil Lanba)、日本自衛隊聯合參謀部參謀長河野勝年(Katsutoshi Kawano)、美國印太司令部司令戴維森(Philip S. Davidson)、美軍印太司令部司令菲利普·戴維森( Philip S. Davidson)、澳大利亞國防軍陸軍司令安格斯·坎貝爾(Angus Campbell)和法國海軍參謀長克里斯多夫·普拉紮克(Christophe Prazuck),下午出席2019年印度瑞辛納對話(Raisina Dialogue 2019),就印太安全問題展開對話。

中央社報道,與去年的對話中強烈批判中國無視國際法相較,今年與會的將領仍關切中國在印太地區擴張軍力,但調子放軟,甚至表達願與中國合作的態度。

在談到中國軍力擴張時,蘭巴說,中國過去5年增加80艘新戰艦,毫無疑問中國正耗費巨資發展軍事能力,中國海軍已成為一支“在這裡駐留”的軍事力量,他擔心北京在印太地區越來越獨斷。

蘭巴也談到,不管任何時候,中國在印度洋北部都駐留6到8艘海軍軍艦。兩年前,中國更在非洲吉布提(Djibouti)建立第一個海外軍事基地,目標用來打擊海盜以保護中國的貿易路線,更部署聲稱反海盜的潛艦,但潛艦是最不可能用於反海盜這樣角色的平台。

普拉紮克則表示,中國海軍正迅速發展,過去幾年,沒有海軍像中國海軍那樣迅速成長,法國正在觀察和監控海洋戰略格局的變化。

坎貝爾認為,隨着中國成長、擴張軍事能力及在印太水域的軍事存在,導致區域安全的不確定性。

他強調,澳洲願與盟國合作,創造更好的安全秩序。建構印太地區社群,是一項多方面的努力。

河野勝年也指出,中國海軍與空軍在本區域活動有所加強,日本在東海仍與中國發生嚴重衝突,特別是在尖閣諸島(釣魚台)。

不過,河野說,中、日已簽署海上與空中聯絡備忘錄,也考慮國防部長互訪。

為因應中國在印太軍事擴張,美國、日本、澳洲與印度的四邊對話成形,當與會者談到四邊對話被視為遏制中國擴張時,戴維森表示,四邊對話的印太政策不代表圍堵、遏制的政策,“我們不是要求人們在我們和中國之間做出選擇”。

戴維森強調,聯盟和夥伴關係對印太安全來說至關重要。

蘭巴解釋,四邊對話代表包容、自由、開放及以規則為基礎的(印太)秩序,並承諾遵守國際規則和協定。四邊對話會隨着時間推移而成長。

普拉紮克、康貝爾和河野等人都同意,四邊對話是開放的,只要認同參與國所共享上述包容、自由、開放及以規則為基礎的印太地區秩序價值觀,將開放給東協和其他印太地區國家參加。

河野等人表示,中國目前的作為顯然與上述印太秩序價值觀不同,但如果中國能持有與上述價值觀同樣的立場,“我們也可以與中國一起合作”。

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