美國副總統哈裏斯(Kamala Harris)訪問菲律賓期間,於11月22日訪問了位於該國西南端的巴拉望島,宣示美國對加强美菲盟友關係的决心。由於該島位於存在主權爭議的南中國海邊緣,其象徵意義不言而喻。
《法蘭克福彙報》發表報道稱, 儘管對菲律賓海岸警衛隊官兵發表演說時,美國副總統乘坐的船隻一直停靠在公主港碼頭,遠離那些存在爭議的島礁,但哈裏斯此行的象徵意義仍不容小覷。這篇題爲《美國要幫菲律賓制止”南海霸淩”》的報道寫道:
“哈裏斯表示,美國捍衛主權及領土完整原則,也尊重南中國海以及整個印太地區的自由航海航空權。美國將同盟友一道,制止各處的’非法及不負責任的的行爲”。哈裏斯說,在捍衛基於規則的國際秩序的鬥爭中,菲律賓海岸警衛隊站在最前沿。哈裏斯也在講話中提到了2016年海牙仲裁法庭做出的一項裁定。在這項裁定中,中國對南中國海提出的主權訴求幾乎悉數被駁回。哈裏斯說:“國際法庭做出的裁决是有約束力的,必須予以尊重。”
除中國之外,還有其他一些國家也對南沙群島提出了主權訴求。但中國常常憑藉軍事優勢,將其他國家的船隻驅離爭議海域。就在美國副總統哈裏斯到訪菲律賓前夕,南沙群島中由馬尼拉控制的中業島(Pag-asa)附近就曾發生一起衝突。菲律賓方面表示,中國海警船曾阻止菲律賓海軍打撈一枚中國導彈殘骸。其他一些周邊國家還對中國漁船在這一海域過度捕撈怨聲載道。有鑒於此,哈裏斯此次到訪巴拉望省時還去探訪了一個菲律賓漁村。哈裏斯說,外國船隻進行非法捕撈,騷擾和刁難當地漁民,幷污染和破壞海洋生態,而受衝擊最大的就是這類漁村。
除此之外,美國方面還宣布,將在菲律賓投資興建新的軍事基地。其中一些軍事基地會建在菲律賓北部。一旦台海發生衝突,這些軍事基地想必將扮演重要角色。”
美國副總統哈裏斯在菲律賓宣示美菲盟友關係的同時,中美兩國的國防部長也在柬埔寨舉行的東盟安全會議期間舉行了會晤。中國國防部長魏鳳和强調,臺灣問題是中國的核心利益,美國不得介入。而美國防長奧斯汀則敦促中國不要做出激化事態的危險動作。
“今年八月,美國衆議院議長佩洛西訪問臺灣之後,中國關閉了中美雙方展開軍事對話的所有渠道。中美首腦會晤上就重啓安全對話達成的共識,使此次中美防長會晤成爲可能。即將離任的中國國防部長魏鳳和再度指責美國方面應爲雙邊緊張關係承擔全部責任。而擬定接替魏鳳和出任中國國防部長的李尚福則是受到美國制裁的人物,這想必會給雙方未來的交流增加難度。”
美國副總統哈裏斯的菲律賓之行,也引起了瑞士《新蘇黎世報》的關注。該報的長篇報道寫道:
“馬科斯自5月當選菲律賓總統以來,一直在帶領該國重新向美國靠攏,而其前任杜特爾特則曾推行親北京政策。馬科斯在與哈裏斯會晤後表示,他無法想像沒有美國的菲律賓未來。
長期以來,美國一直沒有對南中國海主權爭議表明立場,而是更關注美國在相關海域的自由航海權和航空權。直到2020年夏天,時任美國國務卿的蓬佩奧明確表示:’北京對南中國海資源提出的要求,絕大多數都是非法的。
華盛頓對馬尼拉的支持,已經引起北京方面的不滿。中國共産黨的國際喉舌《環球時報》周一在一篇評論中寫道,哈裏斯訪問菲律賓的目的,就是要挑起南中國海和臺灣海峽的衝突。這提醒我們,華盛頓對中國的對立和敵意仍然沒有改變。”
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